Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Медико социальная экспертиза осуществляется ответ

Медико социальная экспертиза осуществляется ответ

Медико социальная экспертиза осуществляется ответ

Медико-социальная экспертиза


Как успешно пройти освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы ? Многие больные, впервые обращающиеся в учреждения медико-социальной экспертизы, остаются недовольны вынесенными решениями и самой процедурой освидетельствования, поскольку вынуждены заниматься дооформлением документации, проходить дополнительные клинико-лабораторные обследования. Несколько простых советов помогут в решении подобных проблем. В первую очередь необходимо проверить правильность оформления документации, которая будет представлена на экспертизу.

Направление на медико-социальную экспертизу (ваш основной документ), оформляемый в лечебно-профилактическом учреждении (ЛПУ) по месту наблюдения и лечения, должен быть заверен печатью этого учреждения и не менее чем 3-мя подписями врачей (включая подпись председателя врачебной комиссии или главного врача). Выписки из стационаров должны быть заверены их печатями (наличия только углового штампа и личной печати врача – недостаточно).

Проверьте правильность паспортных данных в вышеуказанных документах, поскольку ошибка даже в одной букве приведет к их недействительности. Сделайте ксерокопии всех выписок из стационара и приложите их к направлению на МСЭ, желательно в хронологическом порядке. На освидетельствование обязательно берите подлинники всех выписок из стационара и других мед.

На освидетельствование обязательно берите подлинники всех выписок из стационара и других мед. документов (эксперты МСЭ сверят их с ксерокопиями и подлинники вам вернут). Важное значение в экспертизе имеют результаты вашего наблюдения и лечения в поликлинических условиях, поэтому амбулаторная карта должна быть с вами.

В направлении на МСЭ в этом случае должно быть их описание.

Если снимков много (берите все, что есть – важно оценить динамику заболевания) – желательно сложить их в хронологическом порядке.

Если вы страдаете гипертонической болезнью и по амбулаторной карте имеются кризы – можно аккуратно сделать закладки цветными полосками (стикерами) на страницах, где они зафиксированы – это следует делать за последние 12 месяцев до освидетельствования.

Если за последний год были больничные листы – желательно выписать на отдельном листе – с какого и по какое число, с указанием диагноза и длительности в днях. К сожалению, врачи ЛПУ не всегда подробно и качественно заполняют этот пункт в направлении на МСЭ. Если имеются заключения узких специалистов (консультации: кардиолога, пульмонолога, нефролога, гастроэнтеролога, ортопеда-травматолога , нейрохирурга и т.д.) – полученные в других лечебных учреждениях — они также должны быть заверены печатью этих ЛПУ (а не только личной печатью врача-консультанта).

Проверяйте даты выдачи заключений и паспортные данные в них.

Могут потребоваться сведения о вашем образовании – для учащихся – справка об обучении из учебного заведения, для остальных (особенно молодых трудоспособного возраста) – копия и подлинник (его приносите с собой) диплома об образовании.

Трудовая книжка (или ее копия, заверенная отделом кадров) так же предоставляется на МСЭ.

Полномочия МСЭ

В полномочия данной структуры по МСЭ входят:

  • Сбор необходимых данных по недееспособному человеку.
  • Консультирование и курирование работы медицинских организаций.
  • Регистрация жалоб и прием мер реагирования по ним.
  • Организация проверки адаптированных для инвалида условий труда.
  • Отправление на дополнительные обследования для создания более конкретной картины развития патологии.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что медицинская социальная экспертиза направлена на выявление у обратившегося человека признаков инвалидности.

Все действия организаций, выполняющих и курирующих проведение данной процедуры, регулируется законодательством Российской федерации и вышестоящими в иерархии структуры органами. Консультации относительно МСЭ для инвалидов и их родственников относительно дальнейших действий производятся высококлассными врачами-экспертами, которые проходят специальное обучение в этой сфере.

При постановке человеку статуса недееспособного ему положена трудовая пенсия при наличии определенного трудового стажа. При отсутствии положенного стажа гражданину назначается социальная пенсия. Помимо государственных выплат недееспособный человек может рассчитывать и на другие виды социальной поддержки со стороны государства и социальных служб, в том числе предоставление курирующего его состояние здоровья медицинского работника.

По теме

Как получить инвалидность.

Часто задаваемые вопросы.

26 января 2012 14:14 Процедура установления инвалидности для тех, кто впервые с ней сталкивается, часто таит в себе множество непонятных моментов и различных нюансов. Конечно же, досконально осветить их все в рамках одного материала вряд ли получится, попробуем разобраться с вопросами, наиболее часто возникающими у тех, кто сталкивается с процедурой установления инвалидности.

В каких случаях может быть установлена инвалидность?

Согласно законодательству РФ существует три признака, которые могут служить основанием для установления инвалидности:

  1. необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
  2. нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм, врожденными или приобретенными дефектами;
  3. ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

Для признания человека инвалидом, необходимо наличие как минимум двух вышеперечисленных признаков, т.е. только одного из этих признаков для установления инвалидности может быть недостаточно. Т.е. может быть установлена при различных нарушениях здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты.

Кто устанавливает инвалидность? Инвалидность устанавливается бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), главным бюро МСЭ или Федеральноым бюро МСЭ. Что представляет собой система МСЭ?

Система МСЭ представляет собой трехуровневую структуру:

  1. I уровень: городские и районные бюро МСЭ. В подавляющем большинстве случаев именно в них и производится освидетельствование, на основании которого устанавливается инвалидность и разрабатывается программа реабилитации.
  2. II уровень: главные бюро МСЭ субъектов Федерации. Они осуществляют контроль за деятельностью городских и районных бюро МСЭ, анализирует и координирует их работу, а также рассматривают жалобы на деятельность бюро МСЭ I уровня, могут отменять или изменять принятые ими решения.
  3. III уровень: Федеральное бюро МСЭ. Контролирует и координирует работу главных бюро субъектов Федерации, но может также проводить освидетельствование в порядке контроля и обжалования медико-социальных экспертиз более низких инстанций. Федеральное бюро МСЭ является структурным подразделением Федерального медико-биологического агентства, которое, в свою очередь, подчинено Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Кто может направить на проведение медико-социальной экспертизы? На медико-социальную экспертизу могут направить:

  1. Лечебно-профилактическое учреждение (независимо от его организационно-правовой формы).
  2. Орган социальной защиты населения.
  3. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

В случае, если вышеперечисленные организации отказали в направлении на экспертизу, ими выдается справка, на основании которой в бюро МСЭ можно обратиться самостоятельно. Какие документы необходимы для проведения медико-социальной экспертизы?

При обращении для проведения медико-социальной экспертизы необходимо предоставить:

  1. Сведения о характере и условиях труда (для работающих).
  2. Индивидуальная программа реабилитации с отметками о выполнении (при повторном освидетельствовании).
  3. СНИЛС — страховое, пенсионное (оригинал и копия).
  4. Направление на медико-социальную экспертизу (Форма № 088/у-06)
  5. Характеристика образовательной деятельности учащегося или студента, направляемого на МСЭ (для учащихся).
  6. Медицинские документы (амбулаторная карта, выписки из стационаров с копиями, результаты обследования и т.д. (оригиналы и копии).
  7. Копия трудовой книжки, заверенная отделом кадров (либо оригинал трудовой книжки и ее копия для неработающих).
  8. Заявление о проведении экспертизы (заполняется в день подачи документов).
  9. Справка об инвалидности (при повторном освидетельствовании).
  10. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (оригинал + копия).

При обращении за установлением степени утраты профессиональной трудоспособности дополнительно также предоставляются:

  1. Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1
  2. Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда.
  3. Акт о случае профессионального заболевания.

Лицам младше 18 лет для прохождения медико-социальной экспертизы необходимо предъявить:

  1. Документы об образовании.
  2. Паспорт или свидетельство о рождении для лиц до 14 лет и паспорт одного из родителей или опекуна (оригинал и копия).
  3. Направление из лечебного учреждения (Форма № 088/у-06), заполненная детской поликлиникой.
  4. Для работающих граждан в возрасте до 18 лет — копия трудовой книжки, заверенная отделом кадров либо оригинал трудовой книжки для неработающих.
  5. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
  6. Заявление освидетельствуемого или его законного представителя (заполняется в день подачи документов).
  7. Характеристика детского дошкольного или образовательного учреждения.
  8. Индивидуальная программа реабилитации с отметками о выполнении (при повторном освидетельствовании).
  9. Сведения о характере и условиях труда (для работающих до 18 лет).
  10. СНИЛС — страховое, пенсионное ребенка (оригинал и копия).
  11. Справка МСЭ об инвалидности (при повторном освидетельствовании).
  12. Медицинские документы (амбулаторная карта ребенка, выписки из стационаров, результаты обследования и т.д. (оригиналы и копии).
  13. Заключение психолога.

Может ли бюро МСЭ отказать в проведении МСЭ?

Специалисты бюро МСЭ могут отказать в проведении медико-социальной экспертизы только в случае предоставления неполного пакета документов, необходимых для проведения экспертизы, или неправильного их оформления.

Т.е. отказ в проведении самой экспертизы по каким-либо другим причинам не допускается. В случаях представления неполного пакета документов или неправильного их оформления выдается решение о переносе срока проведения экспертизы до представления всех необходимых документов или надлежащего их оформления.

Где проводится медико-социальной экспертиза? Освидетельствование может проводиться:

  1. На дому в случае, если человек не может явиться в бюро МСЭ (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья.
  2. В бюро МСЭ по месту жительства, главном бюро МСЭ субъектов Федерации, Федеральном бюро МСЭ.
  3. Заочно по решению бюро.
  4. В стационаре (если человек находится на лечении).

Что представляет собой процедура освидетельствования?

Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро МСЭ путем обследования человека, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных, необходимых для установления группы инвалидности.

Решение об установлении инвалидности либо об отказе в признании человека инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших экспертизу, на основе обсуждения результатов этой экспертизы. В некоторых случаях, когда требуется проведение специальных видов обследования, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования.

В ней могут быть предусмотрены проведение дополнительных исследований, получение заключения главного бюро, запрос необходимых сведений, проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения гражданина и др.

На основании каких критериев устанавливается та или иная группа инвалидности? Группа инвалидности устанавливается на основании классификаций и критериев, определяющих основные виды нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степенью их выраженности, основными категориями жизнедеятельности человека и степенью выраженности ограничений этих категорий, а также условиями установления групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), описанных в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1013н от 23 декабря 2009 г.
Группа инвалидности устанавливается на основании классификаций и критериев, определяющих основные виды нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степенью их выраженности, основными категориями жизнедеятельности человека и степенью выраженности ограничений этих категорий, а также условиями установления групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), описанных в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1013н от 23 декабря 2009 г.

. На какой срок устанавливается группа инвалидности? Инвалидность 1 группы устанавливается сроком на 2 года, II и III групп — на 1 год. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 или 2 года либо до достижения ребенком возраста 18 лет.

Инвалидность также может быть установлена без указания срока переосвидетельствования в следующих случаях:

  1. При наличии заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, указанных в (Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 247).
  2. В случае невозможности устранения или уменьшения в ходе реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением вышеуказанных в Перечне состояний).
  3. При отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных до направления на экспертизу, подтвержденных данными учреждения, оказывающего ему лечебно-профилактическую помощь.

Какими могут быть результаты проведения медико-социальной экспертизы?

Результатом проведения медико-социальной экспертизы является:

  1. при установлении причины смерти инвалида (в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки) — выдача справки об установлении причины смерти инвалида;
  2. при определении степени утраты профессиональной трудоспособности — выдача справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и выдача программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;
  3. при установлении инвалидности — выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выдача индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР);
  4. при отказе в установлении инвалидности — выдача справки о результатах медико-социальной экспертизы.

В какие сроки проводится медико-социальная экспертиза? Максимально допустимое время проведения экспертизы — 30 дней с момента подачи заявления.

Приглашение на освидетельствование направляется в сроки, не превышающие 5 календарных дней с даты подачи заявления. Если заявление подано без необходимых документов, то эти документы должны быть представлены в течение 10 дней с момента подачи заявления.

Выписка из акта освидетельствования лица, признанного инвалидом, направляется в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании его инвалидом. Имеют ли право родственники больного, проходящего комиссию на инвалидность, заходить с ним в кабинет и присутствовать на комиссии? Или больной должен заходить один?

Родственники имеют право присутствовать при прохождении медико-социальной экспертизы в случае, если инвалид нуждается в сопровождающем лице, т.е. если инвалид не может самостоятельно передвигаться, не может самостоятельно себя обслуживать.

В других случаях присутствие родственников (за исключением законных представителей несовершеннолетних детей, и опекунов (попечителей недееспособных граждан) не предусмотрено. Какие документы выдаются на основании результатов экспертизы?

В случае признания человека инвалидом выдаются:

  1. При наличии листка временной нетрудоспособности в нем делается отметка об экспертном решении.
  2. При определении степени утраты профессиональной трудоспособности — справка с указанием степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах.
  3. Справка о группе инвалидности.
  4. Индивидуальная программа реабилитации (ИПР).

Также оформляется выписка из акта освидетельствования, на основании которой производится назначение пенсии, которая отправляется в организацию, выплачивающую пенсию. В случае отказа в признании инвалидом гражданину выдаются:

  1. При наличии листка временной нетрудоспособности в нем делается отметка об экспертном решении.
  2. Справка о результатах МСЭ произвольной формы.

Можно ли обжаловать решение МСЭ в случае несогласия с ним?

Решение бюро МСЭ, а также его действия или бездействие можно обжаловать в вышестоящих организациях — главном бюро МСЭ, в Федеральном бюро МСЭ, ФМБА РФ, Минздравсоцразвития РФ, а также в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок обжалования решений бюро МСЭ городов и районов, главного бюро МСЭ субъектов Федерации, Федерального бюро МСЭ регулируется постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 .

Каким образом можно обжаловать решение бюро МСЭ?

Решение бюро МСЭ можно обжаловать в главное бюро в месячный срок на основании заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро. Заявление об обжаловании решения бюро может быть представлено в виде бумажного или электронного документов. В заявлении об обжаловании решения бюро содержатся:

  1. адрес места жительства (места пребывания), адрес электронной почты (при наличии);
  2. фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя (при наличии);
  3. дата подачи заявления.
  4. фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя государственной услуги;
  5. жалоба на решение бюро с указанием наименования бюро;
  6. наименование главного бюро, в которое подается заявление;
  7. просьба провести медико-социальную экспертизу по обжалованию решения бюро с указанием ее цели;

Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления об обжаловании решения бюро направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.

Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления об обжаловании решения бюро проводит медико-социальную экспертизу получателя государственной услуги и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. Каким образом можно обжаловать решение главного бюро МСЭ?

В случае обжалования решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия освидетельствуемого может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро. Решение главного бюро можно обжаловать в Федеральное бюро в месячный срок на основании заявления, подаваемого в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро. Заявление об обжаловании решения главного бюро может быть представлено в виде бумажного или электронного документов.

В заявлении об обжаловании решения главного бюро содержится:

  1. просьба провести медико-социальную экспертизу по обжалованию решения главного бюро с указанием ее цели;
  2. фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя государственной услуги;
  3. адрес места жительства (места пребывания), адрес электронной почты (при наличии);
  4. жалоба на решение главного бюро с указанием наименования главного бюро;
  5. фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя (при наличии);
  6. наименование Федерального бюро, в которое подается заявление;
  7. дата подачи заявления.

Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления об обжаловании решения главного бюро проводит медико-социальную экспертизу получателя государственной услуги и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Где еще можно обжаловать решение МСЭ? Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд получателем государственной услуги (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Можно также обратиться с жалобой к должностным лицам, ответственным или уполномоченным работникам органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, лично, а также направить обращение почтовой связью или с использованием информационно-коммуникационной сети общего доступа.

Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов и учреждений, участвующих в проведении экспертизы, ФМБА России, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации проводят личный прием. Обращения граждан по вопросам проведения экспертизы рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях должностное лицо, ответственное или уполномоченный работник органа или учреждения, в которые поступило обращение, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения.

Обращение, содержащее жалобу на действия должностных лиц органов и учреждений, участвующих в проведении экспертизы, должно содержать следующую информацию:

  1. фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя государственной услуги, почтовый адрес и/или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
  2. существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
  3. наименование органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), действия (бездействие) и решения которого обжалуются;

Дополнительно в письменном обращении, содержащем жалобу, могут указываться причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением, обстоятельства, на основании которых освидетельствуемый считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения, а также иные сведения, которые он считает необходимым сообщить. К письменному обращению, содержащему жалобу, могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства.

В таком случае приводится перечень прилагаемых документов. По результатам рассмотрения обращения, содержащего жалобу, должностное лицо (ответственный или уполномоченный работник) принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения по установлению инвалидности либо об отказе в удовлетворении требований, либо в пределах компетенции дает разъяснение получателю государственной услуги. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, содержащего жалобу, направляется лицу, подававшему жалобу.

В какие сроки проводится повторное освидетельствование в случае несогласия с решением МСЭ?

В случае подачи заявления об обжаловании решения бюро в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, указанное бюро в 3-дневный срок со дня получения заявления об обжаловании решения бюро направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.

Главное бюро не позднее 1 месяца со дня подачи заявления об обжаловании решения бюро проводит медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. В случае подачи заявления об обжаловании решения главного бюро в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, указанное главное бюро в 3-дневный срок со дня получения заявления об обжаловании решения главного бюро направляет его со всеми имеющимися документами в Федеральное бюро.

В случае подачи заявления об обжаловании решения главного бюро в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, указанное главное бюро в 3-дневный срок со дня получения заявления об обжаловании решения главного бюро направляет его со всеми имеющимися документами в Федеральное бюро. Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня подачи заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. Кто контролирует работу бюро МСЭ?

Контроль за порядком организации работы по проведению медико-социальной экспертизы осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор). Контроль за деятельностью федеральных государственных учреждений осуществляет ФМБА России. Текущий контроль за соблюдением специалистами бюро, главного бюро, Федерального бюро предоставления услуг в соответствии с положениями Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро).

На основании какой законодательной базы устанавливается инвалидность? Медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии с:

  1. Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N874 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения» (с изменениями, внесенными Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N852н)
  2. Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 января 2002 г. N5 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N56»
  3. от 24 ноября 1995 г. N181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
  4. Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. N17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» (с изменениями, внесенными Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 апреля 2005 г. N317)
  5. Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»
  6. Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 г. N1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления»
  7. Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
  8. от 24 июля 1998 г. N125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
  9. Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2009 г. N906н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы»
  10. Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N56 «Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания» (с изменениями, внесенными постановлениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации , и приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации , ,
  11. Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. N77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь» (зарегистрирован Минюстом России 12 марта 2007 г. N9089) с изменениями, внесенными Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N853н;
  12. Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. N379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации» (с изменениями, внесенными Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N116н)
  13. Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 октября 2005 г. N643 «Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению» (с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и
  14. Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N1013н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»

Взимается ли какая-нибудь плата при проведении медико-социальной экспертизы?

Нет, государственная услуга по проведению медико-социальной экспертизы предоставляется бесплатно. * * * Если Вы не найдете ответов на интересующие Вас вопросы, Вы можете или .

Использованы материалы , , , Автор: Анна Моторина

1) Правовед

«Правовед.ру» предоставляет юридические консультации и услуги по оформлению документов в различных сферах. Из почти 17 тысяч квалифицированных и опытных юристов со всей страны вы всегда сможете выбрать нужного в вашей ситуации специалиста.Компания предлагает как бесплатные, так и платные услуги.

Но даже у платных услуг цена ниже среднерыночных. Ведь юристам Правоведа для предоставления консультаций клиентам не нужен офис.Получить консультацию вы можете не покидая своей квартиры.

При оформлении вопроса на сайте вы получите мнение нескольких специалистов, что равносильно коллегиальному совещанию и исключает вероятность ошибок.Сайт работает в круглосуточном режиме без выходных и перерывов. При необходимости вы можете встретиться со специалистами в оффлайне, если дело требует непосредственного присутствия юриста.

Вопрос 1.

Медико-социальная экспертиза

Стойкая нетрудоспособность Инвалид – лицо, которое имеет нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению ж/д и вызывающее необходимость его соц защиты. Инвалидность – социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящее к ограничению ж/д и вызывающее необходимость его соц защиты. Ограничение ж/д – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свок поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Соц защита инвалидов – система гарнированной государством экономических, правовых мер и мер соц поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений ж/д и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Кто осуществляет признание лица инвалидом?

Кто осуществляет признание лица инвалидом? Признание лица инвалидом осуществляется федеральными гос уч-ями МСЭ.

МСЭ – определение в установленном порядке потребностей лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений ж/д МСЭ осуществляется , исходя из комплексной оценки состояния организма: анализ клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально трудовых, псих данных. Федеральные учреждения МСЭ Функции фед уч-й МСЭ: 1) установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления, потребности в различных видах СЗ 2) разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов 3) изучение уровня и причин инвалидности 4) участие в разработке комплексных программ реабилитации, профилактики инвалидности и СЗ инвалидов 5) определение степени утраты проф трудоспособности 6) определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление мер соц поддержки семье умершего Решение уч-я МСЭ является обязательным для исполнения соответствующими органами гос власти К фед уч-ям МСЭ относятся: фед бюро МСЭ, главные бюро МСЭ по субъекту РФ, главное бюро, осуществляющее МСЭ работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, бюро МСЭ в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Бюро МСЭ Количество бюро определяется как 1 бюро на 70-90 тыч/чел В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалидности образуются бюро общего, специализированного и смешанного профиля Функции бюро: — освидетельствование граждан на основе оценки ограничений ж/д, вызванных стойким ограничением функций организма — разработка и коррекция индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в том числе определение видов, форм, сроков и объемов мероприятий по мед, соц и проф реабилитации — установка факта наличия инвалидности, группы, причин, сроков и времени наступления инвалидности — определение степени утраты проф трудоспособности (в %) — определение нуждаемости пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в мед, соц и проф реабилитации — разработка и коррекция программ реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и проф заболеваний — определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление семье умершего мер соц поддержки — дача гражданам, проходящим освидетельствование, разъяснения по вопросам МСЭ — участие в разработке программ реабилитации инвалидов, профилактики и СЗ инвалидов — формирование банка данных о гражданах, проживающих на обслуживаемой территории, прошедших МСЭ. Осуществляет гос стат наблюдение за демографическим составом инвалидов — представление в военные комиссариаты сведений обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и граждан призывного возраста Функции главного бюро: — рассмотрение жалобы граждан, изменяет либо отменяет решения бюро — проведение повторного освидетельствования граждан — проведение освидетельствования граждан, обжаловавших решение бюро, освидетельствование в случаях, требующих специальных видов обследования или консультативного заключения экспертных составов главного бюро — дает разъяснения по вопросам МСЭ — формирование базы данных о гражданах, прошедших МСЭ, стат наблюдение за демограф составом инвалидов — участие в разработке программ реабилитации и профилактики инвалидности и СЗ инвалидов — координация деятельности бюро и обобщения опыта их работы Функции Фед бюро: — предоставление гражданам равных возможностей для прохождения освидетельствования для установки инвалидности и определение потребностей в СЗ — рассмотрение жалоб граждан — проведение повторного освидетельствования — осуществление комплексной экспертно-реабилитационной диагностики — проведение по поручению Федерального медико-биологического агентства научных исследований — осуществление мер по проф подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области МСЭ — оказание методологической и организационно-методической помощи главным бюро — формирование банка данных о гражданах, прошедших МСЭ, стат наблюдение за демографией — принятие участия в изучении факторов, приводящих к инвалидности — помощь в научно-исследовательской деятельности — осуществление мер по комплексной реабилитации инвалидов и оказание лечебно-профилактической мед помощи Бюро МСЭ возглавляет главный фед эксперт по МСЭ Условия признания гражданина инвалидом: — нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм, дефектами — ограничение ж/д — необходимость в мерах СЗ, включая реабилитацию В зависимости от степени ограничения ж/д устанавливается 1,2,3 гр инвалидности, а до 18 лет – категория «ребенок-инвалид» Порядок признания лица инвалидом Инвалидность 1й гр устанавливается на 2 года, 2й, 3й – на 1 год.

Категория «ребенок-инвалид» — на 1,2 года, либо до достижения 18 лет. В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявление гражданина о проведении МСЭ Инв-ть устанавливается с 1го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной МСЭ Установление группы инв-сти без срока переосвидетельствования осуществляется: — не позднее 2х лет после первичного признания инвалидом гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушение ф-ций органов и систем организма — не позднее 4х лет после первичного признания инвалидом гражданина, в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мер степени ограничения ж/д — граждане категории «ребенок-инвалид» по достижении 18ти подлежат переосвидетельствованию. При этом исчисление сроков осуществляется со дня установления им гр инв-сти впервые после достижения 18ти В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, проф заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства, связанная с боевыми действиями в период ВОВ, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инв-сть, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска.

Порядок направления на МСЭ Гр-н направляется на МСЭ организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом СЗ населения при наличии необходимых документов, подтверждающих его дефектность.

Классификация и критерии, используемые при осуществлении МСЭ фед гос учреждениями МСЭ Основные виды нарушений функций организма человека: — нарушения псих ф-ций (восприятие, внимание, память, мышление, интеллект, эмоции, воля, сознание, поведение, психомоторные ф-ции) — нарушения языковых и речевых ф-ций (нарушения устной и письменной, вербальной и невербальной речи, нарушение голосообразования) — нарушения сенсорных ф-ций (зрение, слух, обоняние, осязание, тактильная, болевая, температурная чувствительность) — нарушения статодинамических ф-ций (двигательные ф-ции головы, туловища, конечностей, статики, координации движений) — нарушения ф-ций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета — нарушения, обусловленные физическим уродством (различные деформации, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела) Степени выраженности стойких нарушений ф-ций организма: 1 степень – незначительные нарушения 2 степень – умеренные 3 степень – выраженные 4 степень – значительно выраженные Основные категории ж/д человека: — способность к самообслуживанию — способность к самостоятельному передвижению — способность к ориентации — способность к общению — способность контролировать свое поведение — способность к обучению — способность к трудовой деятельности Способность к самообслуживанию – способность самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, с т.ч. навыки личной гигиены. Степени ограничения основных категорий ж/д человека: 1 степень — способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств 2 степень — способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью др лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств 3 степень — неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и полная зависимость от других лиц.

Способность к самостоятельному передвижению – способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и при перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом. 1 степень — способность к самостоятельному передвижению при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств 2 степень — способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью др лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств 3 степень — неспособность к самостоятельному передвижению нуждаемость в постоянной помощи других лиц. Способность к ориентации –способность к адекватному восприятию окружающей обстановки, оценки ситуации, способность к определению времени и места нахождения.

1 степень — способность к ориентации только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств 2 степень — способность к ориентации с регулярной частичной помощью др лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств 3 степень – неспособность к ориентации (дезориентация) нуждаемость в постоянной помощи других лиц. Способность к общению –способность к установлению контактов с людьми путем восприятия, переработки и передачи инфы. 1 степень – способность к общению со снижением темпа и объема получения и передачи инфы, использование при необходимости вспомогательных технических средств помощи.

При изолированном поражении органа слуха способность к общению с использованием невербальных способов и услуг по сурдопереводу 2 степень – способность к общению при регулярной частичной помощью др лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств 3 степень – неспособность к общению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц.

Способность контролировать свое поведение –способность к осознаю себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм 1 степень – периодически возникающее ограничение способности контролировать свое поведение в сложных жизненных ситуациях и (или) постоянное затруднение выполнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с помощью частичной самокоррекции 2 степень – постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц 3 степень — неспособность контролировать свое поведение , невозможность его коррекции, нуждаемость в постоянной помощи других лиц. Способность к обучению –способность к восприятию, запоминанию, усвоению и воспроизведению знаний, овладению навыками и умениями (проф, соц, культурными, бытовыми) 1 степень – способность к обучению, а так к получению образования определенного уровня в рамках гос обр стандартов в образовательных уч-ях общего назначенияс использованием специальных методов обучения, специального режима обучения, с использованием при необходимости вспомогательных технических средств и тех-гий 2 степень – способность к обучению только в специальных (коррекционных) образовательных уч-ях для обуч-хся, воспитанников детей с ОВ здоровья или на дому по спец программам с использованием при необходимости вспомогательных технических средств и тех-гий 3 степень – неспособность к обучению Способность к трудовой деятельности – способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и и условиям выполнения работы.

1 степень — способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности/ уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять труд деят-ть более низкой квалиф-ции 2 степень — способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств/ с помощью др лиц 3 степень – неспособность к любой трудовой деятельности или ее невозможность Степень отклонений определяется из оценки отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возраст) биологического развития человека. Реабилитация инвалидов Реабилитация инвалидов – система и процесс полного/частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и проф деятельности. Основные направления реабилитации инвалидов: — восстановительные мед меры, реконструктивная хирургия, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение — проф ориентация, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственная адаптация — соц-средовая, соц-педагогическая, соц-псих и соц-культ реабилитация, соц-бытовая адаптация -физкультурно-оздоровительные меры, спорт Реализация основных напрвлений реабилитации инв-ов предусмартивает использование инв-дами тех ср-тв реабилитации, создание необх усл-й для беспрепятственного доступа к объектам инженерной.

Транспортной, социальной инфраструктур, пользование ср-вами связи и инф-ции, обеспечение инв-ов и их семей нужной инфой по реабилитации. Индивидуальная программа реабилитации инвалида – комплекс оптимальных для инв-да реб мер, разработанный на основе реш-я уполномоченного органа, осущ-го руководство фед уч-ями МСЭ, вкл в себя отдельные виды.

Формы, сроки и порядок реализации мед, проф и др реб мер, направленных на восстановление, компенсацию способностей инв-да к вып-ю опред видов деят-ти.

Индивид программа реб инв-да является обязательной для исполнения соотв-ми органами гос власти, орг местного самоупр-я и орг-циями др. форм собственности. Индивид программа реб разрабатывается фед гос уч-ями МСЭ: фед бюро МСЭ, главными бюро МСЭ и их филиалами.

Порядок разработки индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) Этапы: — проведение реабилитационно-экспертной диагностики — оценка реб потенциала — определение реб прогноза — определение мер тех ср-тв и услуг, позволяющих инв-ду восстановить или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной, проф деят-ти в соотв-вии со стр-рой его потребностей, кругом интересов, уровнем притязаний, соц статусом и реальными возможностями соц-средовой инфраструктуры. Разработка осущ-ся фед, главными бюро. Индивид программа реб инв-да может быть разработана на 1,2 года и бессрочно.

Индивид программа реб ребенка-инв-да может быть разработана на 1,2,5 лет до достижения им 18ти. Стойкая нетрудоспособность Инвалид – лицо, которое имеет нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению ж/д и вызывающее необходимость его соц защиты. Инвалидность – социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящее к ограничению ж/д и вызывающее необходимость его соц защиты.

Ограничение ж/д – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свок поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Соц защита инвалидов – система гарнированной государством экономических, правовых мер и мер соц поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений ж/д и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.


Какие вопросы задают на МСЭ ?

После завершения опроса жалоб и осмотра больного (желательно взять с собой простынь) — его просят подождать за пределами кабинета — пока эксперты обработают полученные данные, введут их в программу, посовещаются и примут конкретное экспертное решение по его случаю.Срок ожидания может быть различным — в зависимости от многих факторов (сложности конкретного экспертного случая, количества работающих в бюро экспертов, оставшихся после проходящих по всей стране сокращений Службы МСЭ, от их опыта работы в программе ЕАВИИАС (в основном — от того — насколько быстро они умеют печатать) и даже о стабильности работы компьютерной техники (фраза: «компьютер — завис» — вероятно, известна многим и слышать ее доводилось в самых разных учреждениях и организациях — бюро МСЭ в этом плане — не исключение), от стабильности электропитания в бюро МСЭ (при отключении электричества — могут быть большие проблемы и временные задержки).Большую роль таже играет и количество больных (нагрузка на 1 заседание).Понятно, что чем больше объем работы и чем меньше работников — тем больше времени потребуется для выполнения этой работы.При нагрузке на 1 заседание до 18 человек и при работе в 4 врача-эксперта (один из которых — руководитель бюро МСЭ), при работе в программе ЕАВИИАС — ориентировочное время оформления документов после выхода больного из кабинета (после опроса его жалоб и осмотра) — составляет примерно 1,5 часа (но это ТОЛЬКО при условии, что ВСЕ эксперты МСЭ — ОТЛИЧНО владеют навыками работы в программе, справки об инвалидности — не пишутся от руки, а печатаются на принтере и компьютерная техника работает стабильно).В остальных случаях — это время может существенно увеличиваться.В общем — в ЛУЧШЕМ случае — 1,5 часа.Если справки об инвалидности — пишутся от руки то (при соблюдении вышеприведенных условий) — 2 часа.Решение объявляется больному в устной форме, выдаются: справка об инвалидности, ИПР (ПРП).В случае непризнания больного инвалидом ему — по его желанию (только если такое желание больной высказал в устной форме) — выдается справка произвольной формы о непризнании его инвалидом и разъясняется порядок обжалования решения бюро МСЭ (как правило, в большинстве первичных бюро МСЭ уже имеются стандартные бланки заявлений о несогласии, которые больной может заполнить для обжалования решения в Главное бюро МСЭ).По материалам:

Медико-социальная экспертиза

Условия и порядок установления инвалидности ПРАКТИКА установления инвалидности В соответствии с п.16 16.

Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу ПОСЛЕ проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих СТОЙКОЕ нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Проще говоря, СНАЧАЛА больного надо пролечить в течении определенного периода (для каждой патологии этот период свой), и уже только ПОСЛЕ проведенного лечения — по его результатам решать вопрос о наличии (или отсутствии) у него признаков инвалидности.

СТОЙКОСТЬ патологии (наряду с ее ВЫРАЖЕННОСТЬЮ) — являются ведущими критериями инвалидности. О СТОЙКОСТИ имеющейся у больного патологии обычно судят при неэффективности не только регулярного амбулаторного, но и стационарного лечения.

СТОЙКОЙ патология считается в случае отсутствия эффекта от проводимого адекватного лечения в течении, не менее, чем последних 4-6-8-10-12 мес. перед МСЭ. Конкретные сроки лечения перед направлением на МСЭ зависят от имеющейся у больного патологии.

Ориентировочно сроки лечения перед направлением на МСЭ можно оценить по материалам этой ссылки: В настоящее время основным документом, руководствуясь которым эксперты бюро МСЭ решают вопрос о наличии (или отсутствии) у больного признаков инвалидности — является вступивший в силу с 01.01.2020г. . К данному Приказу имеются два приложения в виде таблиц (по взрослым и по детям), в которых приведена количественная (в процентах) оценка степени тяжести различной патологии (заболеваний). Инвалидность устанавливается при процентах от 40% и выше (при одновременном наличии ОЖД в установленных категориях).

Конкретная группа инвалидности зависит от размера процентов по соответствующему пункту приложения к : 10-30% — инвалидность не устанавливается. 40-60% — соответствуют 3-й группе инвалидности. 70-80% — соответствуют 2-й группе инвалидности.

90-100% — соответствуют 1-й группе инвалидности.

40-100% — соответствует категории «ребенок-инвалид» (для лиц моложе 18 лет). В настоящее время ОЖД (ограничения жизнедеятельности) в различных категориях уже не ставятся «во главу угла». Формально — да, для установления инвалидности наличие ОЖД требуется и сейчас, но в настоящее время решающее значение для установления инвалидности имеет размер процентов по соответствующему пункту приложения к .

На практике в настоящее время при решении вопроса о наличии (или отсутствии) оснований для установления инвалидности приоритетное (решающее) значение имеет размер процентов по соответствующему пункту приложения к . Если у больного имеется СТОЙКАЯ патология с размером процентов по соответствующему пункту приложения к от 40% и выше, то в этом случае — инвалидность устанавливается.

Подробнее — см. . Получить официальное заключение о наличии (или отсутствии) оснований для установления инвалидности больной может только по результатам своего освидетельствования в бюро МСЭ .

Порядок оформления документов для прохождения МСЭ (включая и алгоритм действий при отказе лечащих врачей направлять больного на МСЭ) достаточно подробно расписан в этом разделе форума: ТЕОРИЯ установления инвалидности Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии с условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться , ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из этих признаков не является условием, достаточным при признания лица инвалидом.

Признание лица инвалидом в соответствии с п.2 «» осуществляется при проведении медико-социальной исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием На медико-социальную экспертизу гражданина направляет организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь в соответствии с п.16 «» после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на МСЭ гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих стойкое нарушение функций организма. В случае, если организация , оказывающая лечебно-профилактическую помощь отказала гражданину в направлении на МСЭ, ему выдается справка, на основании которой гражданин имеет право обратиться в бюро самостоятельно ().

Освидетельствование проводится по письменному заявлению гражданина (его законного представителя) с приложением медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья и других документов, характеризующих социально-бытовой, образовательный, профессионально-трудовой статусы гражданина.

При наличии «Направления на МСЭ ()» гражданин (его законный представитель) заявление принимается и регистрируется в день представления направительных документов в бюро МСЭ. Медико-социальная экспертиза может проводится заочно (по решению бюро), в стационаре (где гражданин находится на лечении), на дому.

На дому освидетельствование проводится в следующих случаях: — Если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, что подтверждается заключением ЛПУ; — при наличии у больного патологии, предусмотренной пунктами раздела IV приложения к При освидетельствовании специалисты бюро МСЭ знакомят гражданина (его законного представителя) с порядком и условиями признания инвалидом, а также дают разъяснения по вопросам, связанным с установлением инвалидности.

В соответствии с п.31 «» в случаях, требующих проведение необходимого дополнительного обследования , запроса необходимых сведений и других мероприятий составляется программа дополнительного обследования в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала.

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается после получения данных, предусмотренных этой программой. В случае отказа гражданина (его законного представителя) от выполнения программы дополнительного обследования экспертное решение принимается на основании имеющихся данных. Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе о признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших МСЭ.

Экспертное решение объявляется гражданину (его законному представителю) в присутствии всех специалистов, проводивших МСЭ, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения.

Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно.

Но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.

Переосвидетельствование инвалида ранее установленных сроков, а также переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена бессрочно, проводится по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния его здоровья.

Либо при осуществлении Главным бюро контроля за решением, принятым соответственно филиалом бюро.

Инвалидность I группы устанавливается сроком на 2 года, II и III групп – на 1 год. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1, 2 года, 5 лет, до достижения возраста 14 лет, либо до достижения возраста 18 лет. Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случаях: — не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, указанные в пунктах раздела I приложения к — не позднее 4 лет после первичного признания инвалидом в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в состояний); — при первичном признании гражданина инвалидом по основаниям, указанных выше, а также при наличии у больного патологии, указанной в пунктах раздела III приложения к — при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на МСЭ, подтвержденных данными учреждения, оказывающего ему лечебно-профилактическую помощь.

Пенсионный возраст не является основанием для определения группы инвалидности без срока переосвидетельствования. В случае признания инвалидом гражданину выдаются следующие документы: 1. Справка о группе инвалидности.

2. При наличии листка временной нетрудоспособности в нем делается отметка об экспертном решении. 3. Индивидуальная программа реабилитации и абилитации ().

Оформляется выписка из акта освидетельствования, на основании которой производится пенсионирование, и в 3х-дневный срок направляется специалистами бюро МСЭ в пенсионирующую организацию.

В случае отказа в признании инвалидом гражданину выдаются: 1. Справка о результатах МСЭ произвольной формы (по просьбе гражданина — в противном случае решение объявляется в устной форме). 2. При наличии листка временной нетрудоспособности в нем делается отметка об экспертном решении.

Как правильно использовать медико-социальную экспертизу

Медицинская экспертиза состоит в том, чтобы просить экспертное заключение по различным вопросам, связанным со здоровьем человека. На рабочем месте его можно использовать во многих ситуациях, независимо от того, работает ли сотрудник или не работает (например, инвалидность, профессиональная травма, автомобильная авария). Для того, чтобы медицинская экспертиза была значительной и полезной для решения вопросов, связанных с прогулами или инвалидностью, необходимо соблюдать определенные основные принципы.

Медико-социальная экспертиза может быть неоценимым инструментом для менеджеров или консультантов по вопросам социальных ресурсов, которые должны принимать решения по управлению делами, особенно в отношении приемлемости или способности работать с инвалидностью. Предоставляя ответы на различные вопросы или уточняя некоторые детали, медицинская экспертиза предоставляет информацию, необходимую для принятия решений, и для проверки рекомендаций лечащего врача:

  1. Диагностика.
  2. Дата возвращения на работу, условия предлагаемого плана возврата к работе или прогноз обратной работы.
  3. Способность работать.
  4. План лечения.
  5. Функциональные ограничения.

В докладе эксперта содержится объективное мнение о ситуации и результатах дела, поскольку у эксперта нет терапевтических взаимоотношений с рассматриваемым лицом, в отличие от лечащего врача.

Наряду с этим нейтралитетом, признанный опыт, суждения и знания эксперта придадут серьезный авторитет докладу, что очень полезно в случае возникновения спора. Однако медицинская экспертиза, как и следовало бы, дополняет эффективный процесс управления делами.

Она не может заменить звук и дисциплинированное управление проблемой отсутствия прогулов или заявлений на нетрудоспособность.

Как не дать специалистам МСЭ вас обмануть при освидетельствовании в МСЭ.

2 декабря 2020Все о проблеме освидетельствования в МСЭ граждан.Добрый день или вечер уважаемые читатели!Я уже неоднократно писал о проблемах при прохождении освидетельствования в МСЭ. Не буду повторяться, но расскажу каким образом нарушаются права абсолютно всех граждан и честных врачей (особо отмечаю честных врачей).

Проблемы начинаются с выдачи направлений на освидетельствование в МСЭ врачами — терапевтами в поликлиниках. И это проверено. Замы главных врачей поликлиник по экспертной работе вплотную работают с руководителями бюро МСЭ. И именно через них идут взятки в МСЭ.

Тоже проверено,не мной а соответствующими органами. Таким образом, если врачи — терапевты даже очень захотят выдать направление на МСЭ, они сталкиваются с врачами по экспертной работе, которые организовывают врачебную комиссию.

И если врач по экспертной работе не захочет выдать направление, то и врачебную комиссию собирать не будет, если он не заинтересован лично.

Тоже проверено на себе.Руководители бюро МСЭ требуют обязательно наличие направления из поликлиник, либо справки об отказе в выдаче направления. После чего руководители бюро МСЭ считают, что они вправе устанавливать группу инвалидности самообратившимся гражданам в особом порядке.

То есть специалисты МСЭ считают, что они могут самостоятельно на основании своей субъективной оценки устанавливать выраженность стойких нарушений функций организма человека. Но это не так.Система МСЭ настолько «музыкально» настроена на получение взяток, что без этого уже не могут устанавливать правильно группы инвалидности гражданам в соответствии с законами. Уверяю вас, что за направлением на освидетельствование в МСЭ обращаться совсем не обязательно.

Можно обратиться в ПФР или социальную защиту, но и это совсем не обязательно, если у вас имеются клинические диагнозы, установленные в государственных медицинских учреждениях.

Гражданин имеет право обратиться прямо в бюро МСЭ.Но при этом есть надо знать и не никогда не забывать, что бюро МСЭ — это не медицинская организация и у них нет медицинской лицензии на право лечебной деятельности и установку клинических диагнозов.

При обращении в бюро МСЭ самостоятельно при наличии клинических диагнозов нет никакой разницы от того получили вы направление из ПФР или соцзащиты или нет.

Все равно ПФР или соцзащита может выдать направление на освидетельствование в МСЭ на основании ваших клинических диагнозов.В пункте 31 Постановления Правительства РФ №95 записано -в случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования. Вот здесь ключевое слово «МОЖЕТ», а может и нет.

Составление программы дополнительного медицинского обследования совсем не обязанность специалистов МСЭ. Да они могут составлять программу дополнительного обследования и направлять для в леченое учреждение для подтверждения или опровержения вашего клинического диагноза, а не составлять программу сдачи анализов и прохождения других медицинских процедур.В пункте 33 Правил Постановление Правительства РФ №95 записано — в случае отказа гражданина от дополнительного обследования и предоставления необходимых документов решение о признании его инвалидом принимается на основании имеющихся данных.Вывод. Не надо обращаться за направлениями в поликлинику, где вам будут месяца 3-4 морочить голову с прохождением узких специалистов, которых, как правило не хватает или нет вообще.

Не надо обращаться и ПФР или соцзащиту, если у вас есть на руках клинические диагнозы, которые и определяют выраженность стойких нарушений. Надо обращаться сразу после выписки из больниц напрямую с заявлением в бюро МСЭ.

При этом ни при каких условиях не давать своего добровольного информированного согласия на медицинские вмешательства специалистами МСЭ. Иначе, будьте уверены, ваш клинический диагноз будет изменен не в вашу пользу.

Никогда не давайте согласия на проведение дополнительных обследований, особенно медицинского характера, тоже ваш клинический диагноз будет изменен не в вашу пользу, будет занижена группа инвалидности.Прошу в случае каких либо сомнений в правильности моих советов вступать в полемику в комментариях.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+